据安徽发布，10月24日，安徽省召开新闻发布会，安徽省财政厅厅长谷剑锋等人解读《安徽省推进“大资产”统筹管理总体工作方案》。

谷剑锋介绍，《安徽省推进“大资产”统筹管理总体工作方案》主要内容包括：

一是界定实施范围。明确行政事业单位和国有企业的房屋、土地使用权、在建工程、股权、大型仪器设备、数据资产、保障性住房、公共基础设施八类资产，土地、矿产、水利、林业、能源五类资源，行政事业单位的财政存量资金、实有资金两类资金，纳入清查和统筹盘活范围。

二是厘清主要任务。明确摸清家底、统筹盘活、兜底保障、投资联动、监督管理5个关键环节19项工作举措、责任单位等。

三是细化实施步骤。明确今年9—12月组织实施，开展清查、确权、统筹盘活、与债务联动监管、与投资协同5个专项行动；2026年及以后持续推进。实施过程中，将跟进向省委、省政府报告改革进展，并接受人大、审计、财会等多重监督，确保改革落地见效、向纵深推进。

实施“大资产”统筹管理，是从党委、政府层面系统整合国有“三资”，并与“三保”、债务、投资有机衔接。这当中不仅体现为资产运行效率、运转模式的转变，更聚焦对思想作风、思维方式的重塑升级。

安徽省国资委副主任张政政表示，近年来，安徽省国资委通过战略性重组、专业化整合等多种方式，积极推进省属企业加快存量资产盘活利用，不断提高国有资产配置效率。

一是加强政策指导。制定印发《关于进一步推动省属企业盘活存量资产扩大有效投资工作方案》，细化了交通运输、能源、土地、服务业、房地产、股权债权等10个重点盘活领域，支持引导企业灵活运用REITs、资产证券化、产权转让等市场化方式盘活存量资产。

二是建立完善工作机制。建立省属企业盘活存量资产台账，实施动态管理；牵头建立省属企业“两非”“两资”处置出清多部门联动绿色通道工作机制，帮助企业解决处置出清工作中的难点问题；组织开展相关业务培训，提高企业资产盘活专业化能力；强化考核激励，将盘活存量资产工作纳入省属企业考核评价体系。

三是形成一批典型案例。省交控集团将高速公路资产注入上市公司，通过资产证券化方式盘活资产约48亿元；淮北矿业集团挖掘林地综合价值，通过开展碳票交易，盘活林地资源6800余亩；淮河能源集团将闲置矿区资产改造为职教校区，盘活资产近7亿元、集约利用土地570余亩；省港航集团通过引入战略投资者提升港口运营能力，盘活存量资产超6亿元。其中，淮北矿业集团碳票交易盘活林地和淮河能源集团盘活矿区资产2个案例分别入选国务院国资委“地方国有企业闲置资产盘活利用典型案例”和国家发改委“第二批盘活存量资产扩大有效投资典型案例”。

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